Programa "Vuela Brasil": Baja Adhesión Genera Cuestionamientos sobre su Efectividad

El programa "Vuela Brasil" (Voa Brasil), una ambiciosa iniciativa gubernamental que busca democratizar el acceso a los viajes aéreos en el país, concluye su primer año de vigencia con una significativa baja adhesión. De los tres millones de pasajes aéreos domésticos ofrecidos a precios subsidiados de hasta R$ 200, solo cerca de 45 mil boletos fueron efectivamente comprados de julio de 2024 a julio de 2025. Esto representa apenas un 1.5% del total disponible, lo que plantea serios interrogantes sobre la efectividad y el alcance de esta política pública.

El programa "Vuela Brasil" fue ideado con la propuesta de estimular a las personas que no suelen viajar en avión a explorar el territorio nacional. La idea central era inteligente: aprovechar los asientos ociosos en vuelos con baja ocupación para comercializarlos a un precio más accesible, beneficiando tanto a los consumidores como a las aerolíneas, que tendrían sus vuelos más llenos.

Elegibilidad y Demanda Geográfica

Actualmente, el programa está dirigido a jubilados del Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) que no hayan viajado en avión en los últimos 12 meses. Es importante destacar que no hay restricción de ingresos para la participación, lo que amplía el público objetivo dentro de la categoría de jubilados.

A pesar de la baja adhesión general, han surgido algunos patrones de demanda. Según datos del gobierno, los tres destinos más buscados por los jubilados fueron:

• São Paulo (SP), con 12,771 emisiones;

• Río de Janeiro (RJ), con 3,673 emisiones;

• Recife (PE), con 3,509 emisiones.

En un análisis por regiones, el Sureste y el Noreste concentraron la mayor parte de las reservas efectuadas, con 43% y 40% respectivamente. En total, los beneficiarios del programa utilizaron 510 rutas diferentes, lo que indica una diversidad de trayectos, aunque con un volumen limitado.

La Trayectoria Turbulenta del Programa

El lanzamiento del programa "Vuela Brasil" ha estado marcado por una serie de retrasos y cambios. Anunciado inicialmente en marzo de 2023 por el entonces Ministro de Puertos y Aeropuertos, Márcio França (PSB), el programa no llegó a implementarse durante su gestión en la cartera.

Con la sustitución de França por Silvio Costa Filho (Republicanos) en el ministerio en septiembre del mismo año, la expectativa de lanzamiento se renovó. Sin embargo, el nuevo ministro también pospuso la iniciativa, declarando tres meses después que esta no se concretaría hasta 2024, lo cual efectivamente ocurrió en julio de ese año.

Análisis de los Desafíos y Perspectivas

La baja tasa de adhesión del programa "Vuela Brasil" plantea varias preguntas que merecen ser analizadas por expertos en turismo y políticas públicas:

1. Conocimiento y Divulgación: Llegar al público objetivo de jubilados, muchos de los cuales podrían no estar familiarizados con las plataformas digitales de compra de boletos o con los canales de divulgación del programa, puede ser un desafío. La comunicación efectiva es crucial.

2. Burocracia y Facilidad de Acceso: El proceso de elegibilidad y compra podría haber resultado complejo para una parte de los jubilados, quienes buscan practicidad.

3. Flexibilidad de las Ofertas: Aunque el precio es atractivo, la disponibilidad de asientos en "vuelos ociosos" podría no coincidir con las fechas y destinos deseados por los potenciales viajeros, limitando las opciones.

4. Cultura de Viaje: Para quienes no tienen el hábito de viajar en avión, incluso con pasajes más baratos, los costos adicionales (hospedaje, alimentación, desplazamiento en el destino) pueden ser un impedimento.

5. Percepción de Valor: Es posible que el valor percibido del viaje en su conjunto aún no sea suficiente para motivar a una mayor parte de la población elegible.

Para que el programa "Vuela Brasil" alcance su potencial y realmente impulse el turismo doméstico entre públicos que normalmente no vuelan, será fundamental una revisión de las estrategias de comunicación, la simplificación del proceso de compra y quizás una mayor flexibilidad en las ofertas. El objetivo de democratizar el acceso al transporte aéreo es noble, pero el camino para lograrlo parece requerir ajustes significativos.

¿Cree usted que programas como "Vuela Brasil" son esenciales para el desarrollo del turismo en el país? ¿Qué mejoras sugeriría para aumentar la adhesión?